Rozdzia? 4

Ochrona terenów zieleni i zadrzewie?

Art. 78. Rada gminy jest obowi?zana zak?ada? i utrzymywa? w nale?ytym stanie tereny zieleni i zadrzewienia.

Art. 79. Zadrzewienia mog? by? zak?adane poza obszarami o zwartej zabudowie za zgod? w?a?ciciela gruntu.

Art. 80. 1. (uchylony).

2. Minister w?a?ciwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem w?a?ciwym do spraw ?rodowiska okre?li, w drodze rozporz?dzenia, warunki techniczno-przyrodnicze zak?adania zadrzewie? w granicach pasa drogowego, sposoby ich ochrony oraz dobór gatunków drzew i krzewów, kieruj?c si? potrzeb? zapewnienia bezpiecze?stwa ruchu drogowego, ochrony krajobrazu i ró?norodno?ci biologicznej oraz odpowiednich warunków utrzymania dróg i bezpiecze?stwa korzystania z dróg.

Art. 81. Teren po?o?ony poza obr?bem miast i wsi o zwartej zabudowie, pokryty drzewostanem i nieobj?ty ochron? na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z pó?n. zm.8)), rada gminy mo?e uzna? za park gminny, je?eli stanowi w?asno?? gminy, a je?eli stanowi w?asno?? innego podmiotu - za zgod? w?a?ciciela.

Art. 82. 1. Prace ziemne oraz inne prace zwi?zane z wykorzystaniem sprz?tu mechanicznego lub urz?dze? technicznych, prowadzone w obr?bie bry?y korzeniowej drzew lub krzewów na terenach zieleni lub zadrzewieniach powinny by? wykonywane w sposób najmniej szkodz?cy drzewom lub krzewom.

1a. (8) Zabiegi w obr?bie korony drzewa na terenach zieleni lub zadrzewieniach mog? obejmowa? wy??cznie:

1)   usuwanie ga??zi obumar?ych, nad?amanych lub wchodz?cych w kolizje z obiektami budowlanymi lub urz?dzeniami technicznymi;

2)   kszta?towanie korony drzewa, którego wiek nie przekracza 10 lat;

3)   utrzymywanie formowanego kszta?tu korony drzewa.

2. Na drogach publicznych oraz ulicach i placach ?rodki chemiczne powinny by? stosowane w sposób najmniej szkodz?cy terenom zieleni oraz zadrzewieniom.

3. Minister w?a?ciwy do spraw ?rodowiska okre?li, w drodze rozporz?dzenia, rodzaje ?rodków, jakie mog? by? u?ywane w miejscach, o których mowa w ust. 2, a tak?e warunki ich stosowania, kieruj?c si? potrzeb? zapewnienia bezpiecze?stwa ruchu drogowego, ochrony krajobrazu i ró?norodno?ci biologicznej oraz odpowiednich warunków utrzymania dróg i bezpiecze?stwa korzystania z dróg.

Art. 83. 1. (9) Usuni?cie drzew lub krzewów z terenu nieruchomo?ci mo?e nast?pi?, z zastrze?eniem ust. 2 i 2a, po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta na wniosek posiadacza nieruchomo?ci. Je?eli posiadacz nieruchomo?ci nie jest w?a?cicielem lub u?ytkownikiem wieczystym, do wniosku do??cza si? zgod? jej w?a?ciciela.

2. Zezwolenie na usuni?cie drzew lub krzewów z terenu nieruchomo?ci wpisanej do rejestru zabytków wydaje wojewódzki konserwator zabytków.

2a. (10) Zezwolenie na usuni?cie drzew w obr?bie pasa drogowego drogi publicznej, z wy??czeniem obcych gatunków topoli, wydaje si? po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony ?rodowiska.

2b. (11) Niewyra?enie stanowiska w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu zezwolenia, o którym mowa w ust. 2a, przez regionalnego dyrektora ochrony ?rodowiska uznaje si? za uzgodnienie zezwolenia.

2c. (12) Organ w?a?ciwy do wydania zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, przed jego wydaniem dokonuje ogl?dzin w zakresie wyst?powania w obr?bie zadrzewie? gatunków chronionych.

3. Wydanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, mo?e by? uzale?nione od przesadzenia drzew lub krzewów w miejsce wskazane przez wydaj?cego zezwolenie albo zast?pienia ich innymi drzewami lub krzewami, w liczbie nie mniejszej ni? liczba usuwanych drzew lub krzewów.

4. Wniosek o wydanie zezwolenia powinien zawiera?:

1)   imi?, nazwisko i adres albo nazw? i siedzib? posiadacza i w?a?ciciela nieruchomo?ci;

2)   tytu? prawny w?adania nieruchomo?ci?;

3)   nazw? gatunku drzewa lub krzewu;

4)   obwód pnia drzewa mierzonego na wysoko?ci 130 cm;

5)   przeznaczenia terenu, na którym ro?nie drzewo lub krzew;

6)   przyczyn? i termin zamierzonego usuni?cia drzewa lub krzewu;

7)   wielko?? powierzchni, z której zostan? usuni?te krzewy;

8)   (13) rysunek lub map? okre?laj?c? usytuowanie drzewa lub krzewu w stosunku do granic nieruchomo?ci i obiektów budowlanych istniej?cych lub budowanych na tej nieruchomo?ci.

5. Wydanie zezwolenia na usuni?cie drzew lub krzewów na obszarach obj?tych ochron? krajobrazow? w granicach parku narodowego albo rezerwatu przyrody wymaga uzyskania zgody odpowiednio dyrektora parku narodowego albo regionalnego dyrektora ochrony ?rodowiska.

6. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje si? do drzew lub krzewów:

1)   w lasach;

2)   owocowych, z wy??czeniem rosn?cych na terenie nieruchomo?ci wpisanej do rejestru zabytków oraz w granicach parku narodowego lub rezerwatu przyrody - na obszarach nieobj?tych ochron? krajobrazow?;

3)   na plantacjach drzew i krzewów;

4)   (14) których wiek nie przekracza 10 lat;

5)   usuwanych w zwi?zku z funkcjonowaniem ogrodów botanicznych lub zoologicznych;

6)   (uchylony);

7)   usuwanych na podstawie decyzji w?a?ciwego organu z obszarów po?o?onych mi?dzy lini? brzegu a wa?em przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano tras? wa?u przeciwpowodziowego, z wa?ów przeciwpowodziowych i terenów w odleg?o?ci mniejszej ni? 3 m od stopy wa?u;

8)   które utrudniaj? widoczno?? sygnalizatorów i poci?gów, a tak?e utrudniaj? eksploatacj? urz?dze? kolejowych albo powoduj? tworzenie na torowiskach zasp ?nie?nych, usuwanych na podstawie decyzji w?a?ciwego organu;

9)   stanowi?cych przeszkody lotnicze, usuwanych na podstawie decyzji w?a?ciwego organu;

10)  usuwanych na podstawie decyzji w?a?ciwego organu ze wzgl?du na potrzeby zwi?zane z utrzymaniem urz?dze? melioracji wodnych szczegó?owych.

Art. 84. 1. Posiadacz nieruchomo?ci ponosi op?aty za usuni?cie drzew lub krzewów.

2. Op?aty nalicza i pobiera organ w?a?ciwy do wydania zezwolenia na usuni?cie drzew lub krzewów.

3. Op?aty za usuni?cie drzew lub krzewów oraz termin ich usuni?cia, przesadzenia lub posadzenia innych drzew lub krzewów ustala si? w wydanym zezwoleniu.

4. Organ w?a?ciwy do wydania zezwolenia na usuni?cie drzew lub krzewów odracza, na okres 3 lat od dnia wydania zezwolenia, termin uiszczenia op?aty za ich usuni?cie, je?eli zezwolenie przewiduje przesadzenie ich w inne miejsce lub zast?pienie innymi drzewami lub krzewami.

5. Je?eli przesadzone albo posadzone w zamian drzewa lub krzewy zachowa?y ?ywotno?? po up?ywie 3 lat od dnia ich przesadzenia albo posadzenia lub nie zachowa?y ?ywotno?ci z przyczyn niezale?nych od posiadacza nieruchomo?ci, nale?no?? z tytu?u ustalonej op?aty za usuni?cie drzew lub krzewów podlega umorzeniu przez organ w?a?ciwy do naliczania i pobierania op?at.

5a. Je?eli przesadzone albo posadzone inne drzewa lub krzewy nie zachowa?y ?ywotno?ci w okresie do 3 lat od dnia przesadzenia lub posadzenia, posiadacz nieruchomo?ci jest obowi?zany niezw?ocznie do uiszczenia op?aty za usuni?cia drzew.

6. Op?aty za usuni?cie drzew lub krzewów, zwi?zane z budow? dróg publicznych, pomniejsza si? o koszty poniesione na tworzenie zadrzewie? w miejsce usuni?tych drzew lub krzewów, w granicach pasa drogowego.

Art. 85. 1. Op?at? za usuni?cie drzew ustala si? na podstawie stawki zale?nej od obwodu pnia oraz rodzaju i gatunku drzewa.

2. Stawki op?at za usuwanie drzew nie mog? przekracza? za jeden centymetr obwodu pnia mierzonego na wysoko?ci 130 cm:

1)   270 z?(15) - przy obwodzie do 25 cm;

2)   410 z?(16) - przy obwodzie od 26 do 50 cm;

3)   640 z?(17) - przy obwodzie od 51 do 100 cm;

4)   1.000 z?(18) - przy obwodzie od 101 do 200 cm;

5)   1.500 z?(19) - przy obwodzie od 201 do 300 cm;

6)   2.100 z?(20) - przy obwodzie od 301 do 500 cm;

7)   2.700 z?(21) - przy obwodzie od 501 do 700 cm;

8)   3.500 z?(22) - przy obwodzie powy?ej 700 cm.

3. Je?eli drzewo rozwidla si? na wysoko?ci poni?ej 130 cm, ka?dy pie? traktuje si? jako odr?bne drzewo.

4. Minister w?a?ciwy do spraw ?rodowiska okre?li, w drodze rozporz?dzenia:

1)   stawki dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew,

2)   wspó?czynniki ró?nicuj?ce stawki w zale?no?ci od obwodu pnia

- kieruj?c si? zró?nicowanymi kosztami produkcji poszczególnych rodzajów i gatunków drzew oraz wielko?ciami przyrostu obwodu pni drzew.

5. Stawk? za usuni?cie jednego metra kwadratowego powierzchni pokrytej krzewami ustala si? w wysoko?ci 200 z?(23).

6. Op?aty za usuni?cie drzew lub krzewów z terenu uzdrowisk, obszaru ochrony uzdrowiskowej, terenu nieruchomo?ci wpisanej do rejestru zabytków oraz terenów zieleni s? o 100 % wy?sze od op?at ustalonych na podstawie stawek, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i ust. 5.

7. Stawki, o których mowa w ust. 2, ust. 4 pkt 1 i ust. 5, podlegaj? z dniem 1 stycznia ka?dego roku waloryzacji o prognozowany ?rednioroczny wska?nik cen towarów i us?ug konsumpcyjnych ogó?em, przyj?ty w ustawie bud?etowej.

8. Minister w?a?ciwy do spraw ?rodowiska, w terminie do dnia 31 pa?dziernika ka?dego roku, og?asza, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urz?dowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", wysoko?? stawek, o których mowa w ust. 7 i art. 89 ust. 8.

Art. 86. 1. Nie pobiera si? op?at za usuni?cie drzew:

1)   na których usuni?cie nie jest wymagane zezwolenie;

2)   na których usuni?cie osoba fizyczna uzyska?a zezwolenie na cele niezwi?zane z prowadzeniem dzia?alno?ci gospodarczej;

3)   je?eli usuni?cie jest zwi?zane z odnow? i piel?gnacj? drzew rosn?cych na terenie nieruchomo?ci wpisanej do rejestru zabytków;

4)   które zagra?aj? bezpiecze?stwu ludzi lub mienia w istniej?cych obiektach budowlanych;

5)   które zagra?aj? bezpiecze?stwu ruchu drogowego oraz kolejowego albo bezpiecze?stwu ?eglugi;

6)   w zwi?zku z przebudow? dróg publicznych i linii kolejowych;

7)   które posadzono lub wyros?y na nieruchomo?ci po zakwalifikowaniu jej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele budowlane;

8)   z terenów zieleni komunalnej, z parków gminnych, z ogrodów dzia?kowych i z zadrzewie?, w zwi?zku z zabiegami piel?gnacyjnymi drzew i krzewów;

9)   które obumar?y lub nie rokuj? szansy na prze?ycie, z przyczyn niezale?nych od posiadacza nieruchomo?ci;

10)  topoli o obwodzie pnia powy?ej 100 cm, mierzonego na wysoko?ci 130 cm, nienale??cych do gatunków rodzimych, je?eli zostan? zast?pione w najbli?szym sezonie wegetacyjnym drzewami innych gatunków;

11)  je?eli usuni?cie wynika z potrzeb ochrony ro?lin, zwierz?t i grzybów obj?tych ochron? gatunkow? lub ochrony siedlisk przyrodniczych;

12)  z grobli stawów rybnych;

13)  je?eli usuni?cie by?o zwi?zane z regulacj? i utrzymaniem koryt cieków naturalnych, wykonywaniem i utrzymaniem urz?dze? wodnych s?u??cych kszta?towaniu zasobów wodnych oraz ochronie przeciwpowodziowej w zakresie niezb?dnym do wykonania i utrzymania tych urz?dze?.

2. Przepisy ust. 1 pkt 1-9 i 11-13 stosuje si? odpowiednio do usuwania krzewów.

Art. 87. 1. Obowi?zek uiszczenia op?at, o których mowa w art. 84 ust. 1, przedawnia si? z up?ywem 5 lat, licz?c od ko?ca roku, w którym up?yn?? termin uiszczenia op?aty.

2. Nie mo?na wyda? decyzji w sprawie ustalenia wysoko?ci op?aty, je?eli od ko?ca roku, w którym usuni?to drzewa lub krzewy, up?yn??o 5 lat.

3. Uiszczenie op?aty nast?puje w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalaj?ca wysoko?? op?aty sta?a si? ostateczna.

4. W razie nieterminowego uiszczenia op?aty pobiera si? odsetki za zw?ok? w wysoko?ci odsetek pobieranych za nieterminowe regulowanie zobowi?za? podatkowych.

5. Op?aty nieuiszczone w terminie, o którym mowa w ust. 3, podlegaj? wraz z odsetkami za zw?ok? przymusowemu ?ci?gni?ciu w trybie okre?lonym w przepisach o post?powaniu egzekucyjnym w administracji.

6. Na wniosek, z?o?ony w ci?gu 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 2, sta?a si? ostateczna, op?at? mo?na roz?o?y? na raty lub przesun?? termin jej p?atno?ci, na okres nie d?u?szy ni? 3 lata, je?eli przemawia za tym sytuacja materialna wnioskodawcy.

7. Decyzje w sprawach roz?o?enia op?aty na raty lub przesuni?cia terminu p?atno?ci podejmuje organ wydaj?cy zezwolenie na usuni?cie drzew lub krzewów.

8. Je?eli zaleg?o?ci p?atno?ci rat wynios? równowarto?? trzech kolejnych rat, uiszczenie op?aty staje si? wymagane w ca?o?ci.

Art. 88. 1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta wymierza administracyjn? kar? pieni??n? za:

1)   zniszczenie terenów zieleni albo drzew lub krzewów spowodowane niew?a?ciwym wykonywaniem robót ziemnych lub wykorzystaniem sprz?tu mechanicznego albo urz?dze? technicznych oraz zastosowaniem ?rodków chemicznych w sposób szkodliwy dla ro?linno?ci;

2)   usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia;

3)   zniszczenie drzew, krzewów lub terenów zieleni spowodowane niew?a?ciwym wykonaniem zabiegów piel?gnacyjnych.

2. Uiszczenie kary nast?puje w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalaj?ca wysoko?? kary sta?a si? ostateczna.

3. Termin p?atno?ci kar wymierzonych na podstawie ust. 1 odracza si? na okres 3 lat, je?eli stopie? uszkodzenia drzew lub krzewów nie wyklucza zachowania ich ?ywotno?ci oraz mo?liwo?ci odtworzenia korony drzewa i je?eli posiadacz nieruchomo?ci podj?? dzia?ania w celu zachowania ?ywotno?ci tych drzew lub krzewów.

4. Kara jest umarzana po up?ywie 3 lat od dnia wydania decyzji o odroczeniu kary i po stwierdzeniu zachowania ?ywotno?ci drzewa lub krzewu albo odtworzeniu korony drzewa.

5. W razie stwierdzenia braku ?ywotno?ci drzewa lub krzewu albo nieodtworzenia korony drzewa kar? uiszcza si? w pe?nej wysoko?ci, chyba ?e drzewa lub krzewy nie zachowa?y ?ywotno?ci z przyczyn niezale?nych od posiadacza nieruchomo?ci.

6. Kar? na?o?on? za zniszczenie terenów zieleni umarza si? w ca?o?ci, je?eli posiadacz nieruchomo?ci odtworzy? w najbli?szym sezonie wegetacyjnym zniszczony teren zieleni.

7. Na wniosek, z?o?ony w ci?gu 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu kary, o której mowa w ust. 1, sta?a si? ostateczna, kar? mo?na roz?o?y? na raty na okres nie d?u?szy ni? 5 lat.

8. Decyzje w sprawach, o których mowa w ust. 3-7, podejmuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta.

Art. 89. 1. Administracyjn? kar? pieni??n?, o której mowa w art. 88 ust. 1, ustala si? w wysoko?ci trzykrotnej op?aty za usuni?cie drzew lub krzewów ustalonej na podstawie stawek, o których mowa w art. 85 ust. 4-6.

2. Je?eli ustalenie obwodu lub gatunku zniszczonego lub usuni?tego bez zezwolenia drzewa jest niemo?liwe, z powodu wykarczowania pnia i braku k?ody, dane do wyliczenia administracyjnej kary pieni??nej ustala si? na podstawie informacji zebranych w toku post?powania administracyjnego, powi?kszaj?c j? o 50 %.

3. Je?eli ustalenie obwodu zniszczonego lub usuni?tego bez zezwolenia drzewa jest niemo?liwe, z powodu braku k?ody, obwód do wyliczenia administracyjnej kary pieni??nej ustala si?, przyjmuj?c najmniejszy promie? pnia i pomniejszaj?c wyliczony obwód o 10 %.

4. Je?eli ustalenie wielko?ci powierzchni zniszczonych lub usuni?tych bez zezwolenia krzewów nie jest mo?liwe, z powodu usuni?cia ga??zi i korzeni, wielko?? t? przyjmuje si? na podstawie informacji zebranych w toku post?powania administracyjnego.

5. Stawki kar za zniszczenie jednego metra kwadratowego terenu zieleni wynosz?:

1)   dla trawników - 46 z?(24);

2)   dla kwietników - 395 z?(25).

6. Kary ustalone, nieuiszczone w wyznaczonym terminie, podlegaj? wraz z odsetkami za zw?ok? przymusowemu ?ci?gni?ciu w trybie okre?lonym w przepisach o post?powaniu egzekucyjnym w administracji.

7. Kary nie uiszcza si? po up?ywie 5 lat od ko?ca roku, w którym up?yn?? termin jej wniesienia.

8. Stawki kar, o których mowa w ust. 5, podlegaj? z dniem 1 stycznia ka?dego roku waloryzacji o prognozowany ?rednioroczny wska?nik cen towarów i us?ug konsumpcyjnych ogó?em, przyj?ty w ustawie bud?etowej.

9. Minister w?a?ciwy do spraw ?rodowiska okre?li, w drodze rozporz?dzenia, tryb nak?adania administracyjnych kar pieni??nych, o których mowa w art. 88 ust. 1, kieruj?c si? potrzeb? przeciwdzia?ania niszczeniu terenów zieleni, drzew i krzewów oraz usuwaniu drzew i krzewów bez wymaganego zezwolenia.

Art. 90. Czynno?ci, o których mowa w art. 83-89, w zakresie, w jakim wykonywane s? one przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w odniesieniu do nieruchomo?ci b?d?cych w?asno?ci? gminy, wykonuje starosta.